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      “公职律师公司律师具有身份的双重性、执业范围的固定性、管理体制的综合性等三种职业特点。” 7月30日-8月2日，全省公职律师公司律师培训班在六安市举办。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记胡孔胜出席开班式并作首场专题授课。

      省司法厅合法性审查处处长蒋文斌、六安市司法局局长程刚、省律师协会秘书长贾晓清出席开班仪式。全省近200家党政机关、人民团体、国有企业的280余名公职律师、公司律师齐聚于此，汲取新知，交流思想。

      提高站位 拓宽视野

公职律师公司律师队伍是建设社会主义法治国家的一支重要力量，在全面依法治国进程中肩负着重要职责和使命，对于提升依法执政、依法行政、依法经营、依法管理能力和水平，具有越来越重要的作用。本次培训紧紧围绕有效提升我省公职律师公司律师政策理论水平、法律专业素养和实务操作能力开展。

“此次培训内容丰富，既有在职在岗公职律师现身说法，用工作实际传授工作经验，又有社会律师从执业角度提出责任与风险防范，还有法官从裁判视角对公职、公司律师执业提出工作建议，更有政法学院教授传道授业解惑。既开阔了视野，又提升了技能，学有所获，学有所值。”黄山市市场监督管理局刘少华深有感触地说道。

来自华安期货有限责任公司侯平说：“此次培训，既有理论也有实践，既能对学员理论知识进行深化与提升，也能对学员实践工作给予指导与帮助，对拓宽‘两公’律师的工作思路很有启迪。”

领导重视 周密部署

目前，全省共有1091余家党政机关、人民团体设立了公职律师，公职律师总数达到2195人，约占全省律师总数的17%；171家国有企业设立了公司律师，公司律师总数达到399人，约占全省律师总数的3%。随着“两公”律师规模的不断壮大，如何更好地发挥好公职律师、公司律师的作用显得十分迫切。

本次培训是省律师协会贯彻落实省司法厅《关于推进公职律师公司律师工作的通知》的既定任务，也是今年省律师协会的一项重点工作。培训得到了省司法厅领导的高度重视，胡孔胜副厅长对培训方案进行了审定，就课程设置、师资力量配置等方面提出了明确要求。

为使培训更具有针对性和实效性，省律协在培训班的组织筹备、教学安排等方面下功夫，通过网络报名、师资遴选、课程设置、结业发证等各个环节的对接，不断提升培训管理和服务保障水平。

在为期4天的培训里精心组织安排了6场培训内容，课程安排兼顾公职律师、公司律师不同需求，邀请了法院系统、司法行政系统、高校的理论专家和律师行业的实务专家，穿插安排了不同主题。

“这次培训紧贴我省公职律师公司律师工作实际，针对性、指导性和实效性都很强，培训内容也很丰富，既拓宽了我们的思路和视野，也弥补了我们在政策法规、业务知识方面的不足，为帮助解决实践中面对的困惑提供了理论指导和破题思路。”灵璧县司法局黄永说。

授课专家围绕《深入推进依法行政加快建设法治政府》《政府法律顾问与合法性审查》《企业经营决策中的法律风险与防范》《行政诉讼若干前沿问题观察与思考》《公司律师——社会律师互师共赢，共建以风险管理为导向的法务内控体系》《合同纠纷案件若干争论问题》等课题进行深入探讨，整个培训课程安排紧凑而又丰富。培训坚持以问题为导向，帮助“两公”律师开阔眼界，增长知识。参训学员表示，省律协组织的本次培训针对他们工作中遇到的问题解疑释惑，就是一场“及时雨”，十分“解渴”。

这次培训班的顺利举办还得到了六安市司法局、六安市律师协会的鼎力支持。市律师行业党委书记胡林明、会长李国圣牵头，组织志愿律师全程提供志愿服务。

聚焦主责 夯实基础

本次培训以胡孔胜副厅长的《深入推进依法行政加快建设法治政府》专题讲座为开篇，以精辟的理论阐释、严谨的专业知识、生动具体的案例分析，讲述了“两公”律师的发展历程、职业特点和发展现状，深刻剖析了法治政府建设存在的问题，并提出了推进法治政府建设的着力点。对参训学员进一步增强法治思维和法治意识、进一步提高依法行政的能力和水平具有很强的现实针对性和工作指导意义。

省司法厅合法性审查处处长蒋文斌有着多年的合法性审查实践经验。“主要讲合法性审查工作中的问题和审查重点，比如程序意识不牢固、一些部门在履职过程中忽视程序规定，走‘捷径’、不注重方式和手段。决策机制不健全。没有把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。”蒋文斌说。针对这些问题，他在课上也提出了一些建议，包括要具备基本判断力，要把准关键点，对带有强制性要求的、带有特定后果、给予特定待遇的词语要重点审查，与起草单位要进行良好互动。

全国律协副会长、新闻发言人，省律师协会名誉会长蒋敏以《企业经营决策中的法律风险与防范》为题作了主旨授课，他从律师的执业职责入题，并根据公职律师、公司律师不同的执业特点和需求，结合自己多年的执业经验和真实案例，分析了“两公”律师应如何识别风险以及如何做到未雨绸缪，提前防范。学员们对“两公”律师工作管理和行业有了认知，拓宽了视野，明确了方向，启发了思路。

安徽安粮实业发展有限公司冯廷梅认为，“本次培训让我更加了解依法治国方略在党政系统贯彻落实的良好局面。作为一名公司律师，将以更加严谨的工作作风，着重培养和提高自身专业素养，继续服务于公司的经营和发展。”

华东政法大学教授邹荣是此次培训的授课老师之一。作为专门研究行政法业务领域的专家教授，他有多年培训授课经验。本次讲座，他围绕行政诉讼的功能、受案范围、规范性文件的司法审查、行政公益诉讼、失信名单引发的行政诉讼、信赖保护原则的司法应用等六个方面的前沿问题进行了理论分析，具有深刻的学术性、实用性和教学性，使学员们对行政诉讼前沿问题和行政诉讼的实务处理技能有了新的认识和提高，也对行政诉讼制度有了新的理解和认识。

北京德恒（济南）律师事务所执行主任王茂松，曾担任多家大型集团法务部长，擅长平衡企业发展与法律风险防控。培训班上，王茂松分析了公司律师与社会律师在专业性、综合性、独立性等方面的优劣，并从诉讼管理、职业风险控制等十个方面阐释了法务管理工作需要转变的思维意识。

授课嘉宾张如果来自我省审判一线，是省高级人民法院民二庭的一名法官。培训班邀请他给学员主讲《合同纠纷案件若干争论问题》。他以亲身办理过的真实案例为切入点，针对合同纠纷案件工作中的“盲点”与“雷区”和最新的社会热点问题谈工作经验，交流工作感受。

“本次培训水准极高，主讲人都是经验丰富、理论功底扎实、专业水平能力强的长期从事法律工作的司法系统专家和高级律师。培训内容针对性十足，从法律人的法律思维角度引导我们思考处理法律问题的方式方法，从相关法律原则、立法背景和制度设计理念方面阐释有助于我们深入了解法条背后的故事以及对法律的准确适用。”冯廷梅说。

本次培训为全省公职律师、公司律师搭建了一个交流平台，“建了微信群，有近300人，大家都是法律工作者，遇到的问题有共性之处，很多人线上在群里交流互动。”

省律师协会秘书长贾晓清对参训学员表示：“对律师协会的工作和服务有什么意见和建议，可以直接联系我，同时欢迎大家常回‘律师娘家’看看”。

四天的培训让学员眼界上有所拓宽、理念上有所拓展、意识上有所提升。有思想的行动才有力量，有思考的工作才有品质。通过专家领导的详细讲授，大家对公职律师公司律师在全面推进依法治国进程中发挥重要作用有了更加深刻的理解，对中央和省委省政府对“两公”律师工作的决策部署要求认识更加明确，参与决策论证及防范法律风险的能力有了进一步提升。省律师协会将进一步做好保障服务工作，充分发挥好“协调、指导、服务、自律”重要作用，努力推动“两公”律师服务管理工作的不断深入、落地落实。（省律师协会）